Rusia asegura que los países africanos no se verán perjudicados
El acuerdo que permite la exportación de cereales ucranianos por el Mar Negro expiró el lunes por la noche, por falta de acuerdo con Rusia. Moscú, que denuncia trabas a sus exportaciones, afirma que los envíos no van a “países necesitados, en particular del continente africano”. Una forma de aumentar las apuestas y sumar puntos a medida que se acerca la cumbre Rusia-África en San Petersburgo.
Concluido en julio de 2022 y renovado tres veces desde entonces, el acuerdo de cereales que permite la exportación de cereales ucranianos por el Mar Negro expiró el lunes 17 de julio, por falta de acuerdo con Moscú, que denuncia obstáculos al comercio de sus productos agrícolas.
A pesar de las profundas diferencias entre sus actores y de una implementación a veces caótica, hasta ahora se había mantenido en nombre de la defensa de los países emergentes.
En un año, se enviaron casi 33 millones de toneladas de cereales desde los puertos de Ucrania, principalmente maíz y trigo, lo que ayudó a evitar el riesgo de escasez.
La interrupción del acuerdo es probable que desencadene una subida de precios y una crisis alimentaria mundial denuncian la ONU, Estados Unidos o incluso la UE, acusando a Vladimir Putin de chantaje. El amo del Kremlin afirma por su parte que Rusia está agraviada y que ninguna de sus demandas ha sido escuchada.
guerra de comunicaciones
Desde el anuncio de la expiración de este pacto han venido acusaciones de todos lados. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia ha pedido a los partidarios de Ucrania que “cumplan con sus obligaciones” al “eliminar efectivamente los fertilizantes y alimentos rusos de las sanciones”.
Los líderes occidentales, por su parte, denuncian una manipulación subrayando que ni los productos agrícolas rusos ni los fertilizantes están sujetos a medidas punitivas.
Otro tema de conflicto, el destino de los cereales de Ucrania. Tras una conversación telefónica con su homólogo sudafricano Cyril Ramaphosa, uno de sus principales socios en África, Vladimir Putin aseguró en un comunicado que “el principal objetivo del acuerdo, la entrega de cereales a los países necesitados, especialmente en el continente africano”. , “no se logró”.
La ONU dice por su parte que 57 % de las exportaciones se enviaron a países en desarrollo, y que esta iniciativa permitió la entrega de 725.000 toneladas de trigo para ayudar a las personas necesitadas en Afganistán, Etiopía, Kenia, Somalia, Sudán y Yemen.
Relajación de sanciones
Si afirmó que estaba “terminado de facto”, Rusia dijo que estaba lista para volver al acuerdo “tan pronto como la parte concerniente a Rusia esté satisfecha”, subrayó el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov.
“Las dos partes no pueden ponerse de acuerdo sobre los parámetros de este pacto”, explica Igor Delanoë, subdirector del Observatorio Franco-Ruso. “Para Rusia, no se limita al santuario de los puertos ucranianos y al derecho a exportar cereales. Considera que debe ser inclusivo, es decir, ir acompañado de una flexibilización de las sanciones para facilitar la logística, los intercambios financieros y la obtención de seguros. relacionado con el transporte marítimo ruso a nivel internacional. Porque si es cierto, como dicen los occidentales, que la carga no está bajo sanciones, todo el ecosistema ruso sí está afectado”.
Estas afirmaciones no son nuevas. Ya en mayo, Rusia había acordado prorrogar el acuerdo pero solo por dos meses, añadiendo una serie de solicitudes encaminadas a facilitar su comercio exterior. Entre estos estaba la reconexión del principal banco agrícola ruso Rosselkhozbank al sistema de pago internacional SWIFT.
Se ha ofrecido un compromiso a Rusia a través de una subsidiaria del banco ruso, dijo el lunes la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, y lamentó que Moscú lo “ignoró”.
Para Anna Creti, economista especializada en materias primas, la retirada del acuerdo es una forma de que Rusia presione una de las últimas palancas que le quedan contra Occidente. “Europa ha puesto en marcha medidas drásticas para reducir su dependencia del petróleo y el gas rusos. Moscú ha perdido el control y la agricultura es ahora una de sus únicas áreas de comercio exterior en las que puede esperar obtener contrapartes”.
arma diplomática
Al no ver aceptadas sus demandas, Rusia cerró la puerta de un acuerdo que considera demasiado favorable para Ucrania. “Rusia no depende de este corredor marítimo, a diferencia de Ucrania, para el que es crucial”, recuerda Igor Delanoë.
Si bien la producción y las exportaciones de cereales de Ucrania han bajado bruscamente Desde el comienzo de la invasión a gran escala de Ucrania, la industria cerealera rusa ha registrado un progreso insolente, a pesar de las sanciones occidentales. Sus exportaciones de cereales alcanzaron un nuevo récord en 2023, estimado entre 50 y 60 millones de toneladas, desde sus puertos del Mar Negro que continúan operando a plena capacidad. Según un informe de la agencia agrícola del gobierno estadounidense, estos registraron en particular un claro progreso este año en África.
“El sector de los cereales es un dilema para el gobierno ruso”, analiza Igor Delanoë. “Desde el punto de vista doméstico, no es un mercado muy rentable porque acapara tierra, mano de obra mientras los precios de venta son bajos. Por otro lado, internacionalmente es una palanca de poder e influencia frente a Occidente, pero también países africanos”.
Si no sorprende a la vista de los agravios comentados anteriormente, la retirada rusa del acuerdo cerealista es motivo de preocupación en el Continente a pesar de que determinados países como Somalia, Kenia o Etiopía se enfrentan a un episodio de sequía récord provocando el riesgo de hambruna.
Este anuncio es tanto más sensible cuanto que se produce en un momento en el que se celebrarán los días 27 y 28 de julio en San Petersburgo., la segunda edición de la cumbre Rusia-África. La seguridad alimentaria es uno de los temas principales de este Foro, que se supone que cimentará las asociaciones entre Moscú y el continente.
Para Anna Creti, la salida de la presidencia rusa, a pocos días de la cumbre, afirmando que los cereales ucranianos no se envían al continente africano, no es fruto de la casualidad. “Es gracioso ver a Rusia haciendo la contabilidad que le conviene de las exportaciones europeas mientras ella misma ya no comunica sobre sus exportaciones. Es por supuesto un llamado de atención a los países africanos antes de la reunión”, analiza.
El martes, Dmitry Peskov aseguró que Moscú estaba lista para exportar sus cereales de forma gratuita a los países africanos que más lo necesitan, y agregó que esta propuesta sería discutida en la cumbre.
“La salida del acuerdo no está exenta de riesgos para Putin, podría ensombrecer la reunión con los líderes africanos”, juzga por su parte Igor Delanoë. “Pero la cumbre ofrece la posibilidad de que los rusos hagan algo de pedagogía y jueguen con la narrativa habitual del neocolonialismo yagarrando riqueza de occidente. Es un riesgo que corre Rusia al decirse a sí misma que puede asumirlo. El mensaje a África es claro : nos retiramos del acuerdo pero te apoyamos”.
